Sirküler Sayı: 2022/141
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK)’nun 27. maddesinin (4) numaralı fıkrasına 19.1.2022 tarih ve 7351 sayılı Kanun’un 2. maddesiyle eklenen beşinci cümleyle “vergi kanunları uyarınca iadesi talep edilen vergilere ilişkin olarak açılan davalarda, dava konusu tutarın yüzde ellisi oranında teminat alınmadan yürütmenin durdurulması kararı verilemeyeceği” hüküm altına alınmıştı. Söz konusu değişikliğe ilişkin olarak 25.01.2022 tarih ve 2022/019 sayılı sirkülerimiz ile bilgi verilmişti.
Samsun Vergi Mahkemesi, Anayasa’nın 2., 10., 13., 35., 36. ve 125. maddelerine aykırılığını ileri sürerek yukarıda zikredilen kanun hükmünün iptali için Anayasa Mahkemesi (AYM)’ne başvuruda bulunmuştur.
AYM bahse konu iptal başvurusunu değerlendirmiş ve 7.7.2022 tarih ve 31889 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1.6.2022 tarih ve 2022/70 sayılı Kararıyla Anayasa’nın 125. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle İYUK’un 27. maddesinin (4) numaralı fıkrasının beşinci cümlesinin iptali yönünde karar vermiştir. AYM’nin iptal kararı sonrasında, vergi kanunları uyarınca iadesi talep edilen vergilere ilişkin olarak açılan davalarda yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için idari yargı mercilerince dava konusu tutarın yüzde ellisi oranında teminat talebinde bulunulmayacaktır. İYUK’un 27. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, Danıştay veya idari mahkemeler, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, herhangi bir teminat talebinde bulunmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verebileceklerdir.
