Úředníci trápí nové plátce DPH, 4.2.2016
„Finanční správa má na jedné straně povinnost prověřovat okolnosti, zda není registrace zneužívána k páchání podvodů na DPH, na druhé straně se však nesmí chovat tak, jak aktuálně činí,“ říká advokát Ondřej Lichnovský, který se specializuje na obchodní a finanční právo. A dodává: „Průběžnost kontrol je nahrazována agresivitou v momentu registrace.“
Dobře o tom vypovídá třeba zkušenost známého producenta Jakuba Horáka. Nedávno se u pražského finančního úřadu přihlásil k placení DPH s novou společností, již založil kvůli reklamnímu projektu. Dotazník, který vzápětí dostal, jej zaskočil: měl doložit papírovou i elektronickou korespondenci s klientem, ukázat techniku, kterou bude používat, dodat jména účetních nebo přesnou specifikaci natáčených spotů včetně jmen herců. „Já už se tomu musím smát,“ napsal Horák na Facebook.
Jeho příběh ale není ojedinělý, podobných případů lze na sociálních sítích a internetových fórech najít desítky. Včetně takových, kdy kvůli tomu, že nový byznysový projekt začala finanční správa zkoumat, firma přišla i o některé obchodní partnery.
„V poslední době došlo ke zpřísnění postupu daňové správy při dobrovolné registraci k DPH v porovnání s relativně benevolentním přístupem v minulosti,“ potvrzuje Petr Toman z poradenské agentury KPMG, který je zároveň členem prezidia Komory daňových poradců. „Větší pozornost je věnována firmám a podnikatelům, kteří zatím nevykonávali žádnou činnost,“ doplňuje Toman.
To, jak berní úředníci zintenzivnili své úsilí, se už řeší i na parlamentní půdě. Před dvěma týdny kvůli tomu kritizovali poslanci ODS ministra financí Andreje Babiše z hnutí ANO. „Je neuvěřitelné, že se firmy mohou dobrovolně přihlásit k DPH jen s velkými obtížemi. Úřady je navíc šikanují mnoha nesmyslnými požadavky, které jsou přitom velmi citlivé a snadno zneužitelné,“ zlobí se předseda ODS Petr Fiala.
Šéf finanční správy Martin Janeček se brání, že jeho podřízení nedělají nic nezákonného. A že se pouze snaží narovnat dlouhodobě vychýlenou praxi, kdy nedostatečný dohled nad tím, kdo, jak a kdy se hlásí k DPH, umožňoval podvodníkům páchat mnohamiliardové úniky. „Finanční správa nedělá přísné kontroly proto, aby podnikatelům zkomplikovala podnikání, ale proto, aby zabránila ve vstupu osobám, které chtějí systém zneužít. Zajišťuje tak i bezpečnější prostředí pro poctivé plátce, kterých je většina,“ tvrdí Janeček, který stojí v čele úřadu od podzimu 2014.
Plátcem DPH se povinně stává ten, jehož roční obrat překročí milion korun. K dani se ovšem mohou přihlásit i ti, kdo například očekávají, že jejich tržby budou vyšší, nebo potřebují investovat do vybavení a chtějí ho nakoupit výhodněji.
Pavla Hadrabová, která vede daňové oddělení v auditorské společnosti Mazars, upozorňuje, že pečlivost a nezvyklá přísnost Janečkových podřízených vede k časovým prodlevám. „V případě, že společnost není schopná prokázat všechny skutečnosti, které správce daně rozporuje, registrace se prodlužuje o týdny, někdy i měsíce. Dobrovolná registrace k DPH může být dokonce zamítnuta,“ říká Hadrabová.
Evropský soudní dvůr v Lucemburku už se jednou zabýval i tím, že členská země EU byla moc přísná při registracích k DPH. „Přesně tuto agresivitu při registraci v minulosti vyvíjela lotyšská finanční správa, za což byla po právu Soudním dvorem EU v roce 2013 přísně pokárána,“ zdůrazňuje právník Lichnovský.
Boj s daňovými úniky spojenými s DPH je jednou z priorit vládní koalice. Mimo jiné kvůli nim zřídila speciální vyšetřovací tým Kobra, který během loňského roku údajně zabránil podvodům za více než čtyři miliardy korun.
Publikováno v Hospodářských novinách, 4.2.2016.