Založení holdingové struktury – zneužití práva

Přelomový judikát Nejvyššího správního soudu (NSS) v otázce posuzování holdingové struktury popsal a vymezil ekonomické, právní a obchodní důvody holdingové struktury v souvislosti s již prejudikovaným pojmem zneužití práva. Dále stanovil povinnost správce daně při posuzování zneužití práva prokázat, že převažujícím cílem transakce je dosažení daňové výhody.

V kasační stížnosti se jednalo se o situaci, kdy daňový subjekt řešil změny ve složení společníků – fyzických osob, výši jejich podílů a s nimi spjatá rizika. Konkrétně daňový subjekt řešil situaci, jak umožnit vystoupení jednoho ze společníků (k jehož podílu se vázalo zajištění úvěru společnosti), vstup nového společníka, a vyrovnání obchodních podílů a rizik tak, aby v budoucnu byl zjednodušen vstup nových společníků do společnosti. 

Daňový subjekt se rozhodl pro založení holdingové struktury, tvořené mateřskou a dvěma dceřinými společnostmi. Varianta založení holdingu byla zvolena z důvodu, že se dlouhodobě nedařilo najít kupce podílů odcházejícího společníka, rovněž ostatní společníci nedisponovali dostatečnými finančními prostředky, aby mohli zmíněné podíly odkoupit (zároveň bylo prakticky nemožné, aby fyzické osoby získaly bankovní úvěr k realizaci takového cíle). Prostřednictvím holdingové struktury bylo možné shromáždit finanční prostředky na výplatu odcházejícího společníka, narovnat výši obchodních podílů a rizik a nastavit administrativně méně náročné podmínky pro dispozici s obchodními podíly. Daňový subjekt uváděl i další obecné výhody holdingové struktury. V rámci založení holdingové společnosti byla kromě držby a správy podílů plánována i expanze podnikání formou akvizice dalších společností.

Následně společníci prodali své obchodní podíly na zúčastněných společnostech do nově založené holdingové společnosti. Z důvodu nedostatečných finančních prostředků na úhradu kupní ceny obchodních podílů zaevidoval holding vůči zmíněným společníkům závazek. Poté bylo rozhodnuto o výplatě podílů na zisku z dceřiných společností do nově vzniklého holdingu. V případě výplaty podílů na zisku byly splněny formální požadavky pro jeho osvobození.

Výplatu podílů na zisku financovaly dceřiné společnosti převážně z prostředků bankovních úvěrů získaných na tento účel. Holding použil získané finanční prostředky na splátky pořízených obchodních podílů, tj. splátky závazku. Příjmy fyzických osob z prodeje obchodních podílů splnily časový test pro jejich osvobození.

Grafika_Forvis Mazars Tax view 9_2024.jpg

Dle správce daně bylo primárním účelem popsaných transakcí získat nezdaněné finanční prostředky. Celou transakci posoudil jako skrytou výplatu podílů na zisku, která měla podléhat srážkové dani z příjmů fyzických osob. Správce daně shledal v postupu daňového subjektu naplnění skutkové podstaty zneužití práva, jelikož měl za to, že došlo k naplnění jak objektivního (rozpor s úmyslem zákonodárce, kdy osvobození ve vztahu matka-dcera má zamezit dvojímu zdanění příjmu, nicméně předpokládá zdanění u konečného příjemce), tak subjektivního testu (záměr získat daňovou výhodu umělým vytvořením podmínek pro její dosažení) zneužití práva. 

Dle NSS bylo sice dosaženo daňové výhody v rozporu s úmyslem zákonodárce, nicméně nebyl naplněn test subjektivity. Správní orgány nesprávně posoudily naplnění subjektivního testu a to, že získání daňové výhody bylo převládajícím důvodem založení holdingové struktury, všechny ostatní tvrzené a doložené důvody označily za marginální nebo od nich nepřiměřeně odhlédly. NSS se ztotožnil s námitkami daňového subjektu o nedostatečném prozkoumání ekonomických, finančních, právních a dalších obchodních hledisek, které daňový subjekt vedly k založení holdingové struktury. 

NSS uvedl, že správní orgány neunesly své důkazní břemeno a neprokázaly, že způsob a okolnosti financování výplaty podílů na zisku byly účelové a ekonomicky neopodstatněné. Rovněž nevyvrátily tvrzení daňového subjektu, že ostatní společníci neměli dostatek finančních prostředků na výplatu odcházejícího společníka a ani by na tento účel nezískali bankovní úvěr. Dále NSS konstatoval, že pokud je holding teprve budován a jeho činnosti rozvíjeny postupně, nemůže to být důvodem pro závěr o zneužití práva a účelovosti při jeho založení. Na podnikatele nelze klást požadavek, aby jeho podnikání bylo okamžitě úspěšné a propracované. Navíc ve sledovaném případě nebylo jediným důvodem pro založení holdingu jednotné účetnictví a zjednodušení administrativy. 

Pokud daňový subjekt uvedl celé zdůvodnění založení holdingu, je povinností správce daně prokázat, že daňová výhoda převyšovala a byla hlavním důvodem realizované transakce, tj., že důvody transakce byly ryze účelové a ekonomicky neopodstatněné.

Rozsudek 10 Afs 16-2023-78

Autorka: Eliška Stránská, manažerka daňového oddělení

Chcete se dozvědět víc?