Vad tycker remissinstanserna om förslaget på förenklade fåmansföretagsregler?

Finansdepartementets lagförslag ”Förenkla och förbättra!” (SOU 2024:36), har varit ute på remissrunda och vi på Forvis Mazars har djupdykt i svaren från några viktiga remissinstanser – Skatteverket, FAR, Näringslivets Skattedelegation & Svenskt Näringsliv. Förslaget syftar till att förenkla reglerna för utdelning och kapitalvinst på andelar i fåmansföretag.

Vi har tidigare sammanfattat lagförslaget i ett blogginlägg här.

Skatteverket

Skatteverket tillstyrker att förslagen genomförs och menar att de föreslagna förenklingarna skulle minska komplexiteten och förbättra efterlevnaden. Skatteverket betonar särskilt fördelen med en gemensam beräkningsmodell för gränsbelopp, vilket skulle underlätta hanteringen och minska risken för felaktiga tolkningar. Samtidigt lyfter de fram några områden som de anser behöver förtydligas:

  • Lönebaserat utrymme för makar: Skatteverket efterlyser förtydligande för vid vilken tidpunkt som två delägare ska vara makar för att en gemensam beräkning ska ske av lönebaserat utrymme.
  • Beräkning av löneunderlag i dotterföretag: Utformningen av bestämmelsen bör ändras så att man beaktar neutralitet mellan direkta och indirekta förvärv av verksamheter.
  • Beräkning av takbelopp: Även här efterlyser Skatteverket förtydligande för vid vilken tidpunkt som definitionen av närstående ska vara uppfylld och hur detta ska beaktas vid olika beskattningsår om närståendeförhållandet förändras mellan de år som får beaktas​.
  • Skatteberäkning inom familjen: Skatteverket föreslår även ändringar för att förhindra inkomstomvandling inom familjen, särskilt genom att överlåta utdelningsrättigheter till familjemedlemmar.

FAR

FAR ställer sig också positiv till förslaget och framhåller att många av de föreslagna ändringarna, såsom slopandet av kapitalandels- och löneuttagskraven och höjningen av förenklingsregeln, innebär betydande förenklingar för företagen. De tillstyrker även förslaget om att införa ett gemensamt takbelopp för utdelning och kapitalvinster. FAR lyfter dock fram några förbättringsområden, bland annat:

  • Beräkning av lönebaserat utrymme: FAR föreslår att även styrelsearvoden som beskattas i inkomstslaget tjänst bör få räknas in i löneunderlaget för att minska den administrativa bördan​.
  • Beräkning av löneunderlag i dotterföretag: FAR kritiserar utformningen av bestämmelsen och menar att den träffar situationer som den inte är avsedd att träffa. FAR menar att ett moderföretags kapitaltillskott till dess dotterföretag inte bör påverka rätten för moderföretagets aktieägare att tillgodoräkna sig löneunderlag från dotterföretaget.
  • Kvalifikationsregler: FAR efterlyser förtydliganden kring kvalifikationsregler till följd av praxis i bland annat HFD 2018 not. 16, den s.k. Phonirodomen. Domen medförde att aktier som är okvalificerade på grund av att utomståenderegeln är tillämplig i underliggande bolag där ägaren är verksam i betydande omfattning, kan bli kvalificerade igen, om det bolag där utomstående ägare är ägare säljs eller det underliggande bolaget säljs.

Näringslivets Skattedelegation & Svenskt Näringsliv

Näringslivets Skattedelegation (NSD), och Svenskt Näringsliv som ansluter sig till NSDs yttrande, ställer sig i likhet med FAR och Skatteverket generellt positiv till förslagen. NSD framhåller dock att det behövs ytterligare överväganden kring inflationsskydd, lönebaserat utrymme, och indirekt ägande för att säkerställa att systemet är rättvist och hållbart på lång sikt.

  • Slopandet av löneuttags- och kapitalandelskravet: NSD ställer sig positiv till att löneuttagskravet och kapitalandelskravet slopas, men anser att en ventil bör övervägas för att undvika omotiverade effekter vid indirekt ägande eller i situationer där delägare upphör att vara verksam i betydande omfattning.
  • Beräkning av löneunderlag i dotterföretag: NSD avstyrker förslaget att kapitaltillskott från moderbolag påverkar rätten att tillgodoräkna sig löneunderlag från dotterföretag då det är bristfälligt och kan leda till allvarliga negativa konsekvenser för näringslivet.
  • Ränteuppräkning av sparade utdelningsutrymmen: NSD avstyrker förslaget att slopa ränteuppräkningen av sparade utdelningsutrymmen, då detta skulle leda till bristande inflationsskydd.
  • Förenklingsregeln och grundbelopp: Förslaget om ett grundbelopp på fyra inkomstbasbelopp per delägare mottas väl av NSD. NSD anser dock att delägare bör kunna välja vilket företag de vill beräkna sitt grundbelopp från, särskilt om de äger kvalificerade aktier i flera företag.
  • Kvalifikationsregler: NSD ställer sig bakom FAR:s remissvar i efterfrågat förtydligande kring kvalifikationsregler.

 

 

De tre remissinstanserna som vi kollat närmare på är överens om att lagförslaget kan innebära viktiga förbättringar för företag och administrationen av skatteregler, samtidigt lyfter samtliga instanser fram områden där ytterligare förtydliganden och justeringar behövs. Vi följer utvecklingen med spänning och kommer att hålla er uppdaterade om eventuella förändringar.

Artikeln publicerad i Mazars nyhetsbrev November 2024

 

Want to know more?